13 апреля в малом зале Городского Дома культуры состоялось расширенное совещание по вопросам ТКО. На совещании присутствовали представитель ООО «ПКФ «Петро-Васт» и региональный представитель АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области».
Глава города Р.В. Шотт начал совещание словами, что жители могут сделать выводы о результатах работы нового предприятия, сравнив с работой предыдущей компании. Граждане, проживающие в городе не один год, знают, что мусор вывозился регулярно, у населения проблем с утилизацией мусора не было, ни у кого из представителей контролирующих органов вопросов не возникало. Был составлен график вывоза ТБО, дворники убирали за машинами и знали, когда приедут вывозить, работа была налажена. Провели реформу, произошли изменения.
Руслан Владимирович сообщил, что на совещание были приглашены представители комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, чтобы объяснить, из чего складывается тариф на вывоз мусора, но из-за коронавирусных ограничений они не смогли присутствовать.
Перед началом обсуждения были продемонстрированы фотографии контейнерных площадок из различных частей города с неубранными крупногабаритными и строительными отходами.
Представитель «ПКФ «Петро-Васт» сообщил, что на данный момент проходят мероприятия по замене графиков вывоза мусора, а сложившаяся картина, отчасти, связана с тем, что в летний период происходит увеличение количества мусора, что является нормой. Администрациям района будут переданы графики вывоза мусора для их рассмотрения и согласования. Возникающие сбои по вывозу мусора устранены, сейчас ситуация нормализовалась.
Р.В. Шотт добавил, что до проведения «мусорной» реформы было известно, в какое время и к какому дому приезжает машина, дворники подходили и оперативно собирали остатки мусора.
Представитель ООО «ПКФ «Петро-Васт» ответил, что техника начинает забирать мусор с полвосьмого утра и до обеда – плюс минус час. По городу Сланцы перевозчик может предоставить интервал подхода машины, а не точное время. В городе работает две машины для вывоза ТБО и одна для вывоза КГО. В ближайшее время прибудет дополнительная техника. На части контейнерных площадок даже с ежедневным вывозом происходит переполнение, требуется установка дополнительных контейнеров.
Руслан Владимирович заметил, что в первую очередь, в городе сложилась проблема с вывозом КГО, а не ТБО и, что в некоторых местах КГО не вывозится многие месяцы. Почему не вывозится листва, ветки, обрезки кустов, рубероида, керамической плитки и т.д, несмотря на то, что данный вид мусора входит в Федеральный классификационный каталог отходов.
Дальнейшее совещание свелось к вопросам, какие виды отходов относятся к КГО и обязан ли регоператор их вывозить. Стороны, основываясь на нормативных документах, отстаивали свою точку зрения.
Из зала к представителю регоператора обратились с вопросом, должна ли УК заключать дополнительный договор на вывоз веток, порубочных остатков кустарников? Прозвучал утвердительный ответ. Это значит брать дополнительные деньги с населения, снова спросили из зала. На это представитель регоператора ответил, что дополнительный договор нужен, потому что данный вид отходов не входит в состав ТКО.
Также на совещании было сказано, что цель создания регоператора заключалась в улучшении сбора и вывоза ТБО. По факту на сегодняшний день ситуация хуже, чем была. Сам тариф на вывоз ТБО увеличился в разы.
На совещании также поднимался вопрос о состоянии контейнерных площадок, о их оснащении согласно санитарным нормам. Обговаривалось, какой мусор и где следует размещать, что по закону можно класть в контейнеры для мусора, а что делать категорически нельзя. Повис вопрос в воздухе, как определять, что относится к отходам от текущего ремонта жилых помещений, размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
На совещании было озвучено, что согласно федеральному классификационному каталогу отходов ветки, которые образуются в результате ухода за зелёными насаждениями, находящимися на придомовой территории, относятся к твёрдым коммунальным отходам. Есть норматив накопления, который утверждён с метра квадратного общей площади жилого помещения, он умножается на общую площадь и на тариф. В норматив накопления ТКО, образующиеся в результате ухода за зелёными насаждениями, должны быть включены в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 269 «Об определении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов». Сложилась правоприменительная практика, есть решение Верховного суда РФ, есть апелляционное определение, которое чётко говорит о том, что такие виды отходов, в частности, ветки входят в норматив и должны вывозиться регоператором в рамках единого тарифа. Представитель регоператора сделал акцент на том, что эти отходы должны входить в норматив, но на данный момент это не так, норматив устанавливает комитет по обращению с отходами Ленинградской области.
На завершающем этапе совещания стало понятно, что дальнейший разговор по вопросам ТБО следует вести на региональном уровне, так как определение норматива накопления ТБО не находится в юрисдикции регоператора. Основной спектр вопросов должен быть адресован комитету ЛО по обращению с отходами.
На совещании присутствовал депутат Законодательного собрания Ленинградской области Дмитрий Владимирович Ворновских. Он сообщил, что в ближайшее время планируется заседание межведомственной рабочей группы. По всей Ленинградской области возникают схожие проблемы по вывозу мусора. На данный момент со всех районов аккумулируются вопросы, чтобы задать комитету ЛО по обращению с отходами. Дмитрий Владимирович готов принять перечень вопросов.
От главы города Сланцы направлено обращение председателю комитета по тарифам и ценовой политике ЛО Е.Л. Андрееву с просьбой сообщить, при утверждении единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, учтены ли затраты на:
• вывоз крупногабаритных отходов, в том числе – отходов от текущего ремонта жилых помещений;
• вывоз отходов, образовавшихся при уборке придомовой территории многоквартирных домов, в том числе – уличный смёт, листва;
• вывоз растительных отходов, образованных при уходе за древесно-кустарниковыми посадками на придомовых территориях.
Аналогичное обращение от главы города направлено председателю комитета ЛО по обращению с отходами А.А. Пименову с просьбой сообщить включены ли в нормативы накопления ТКО, утверждённые комитетом ЛО по обращению с отходами, уличный смёт, листва и растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками на придомовой территории МКД, а также отходы от текущего ремонта жилых помещений.
В адрес депутата Законодательного собрания Ленинградской области Д.В. Ворновских отправлено письмо с подробным рассмотрением позиции депутатского корпуса муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района ЛО по вопросам вывоза уличного смёта, листвы и растительных отходов, а также отходов от текущего ремонта жилых помещений.
