09.09.19 Знамя труда. Сланцы
На родительские пособия выделят втрое больше
Сами ежемесячные выплаты увеличатся в среднем на 7%, до 12 тыс. рублей.
На пособия на первого ребёнка в 2020-м и последующих годах из федерального бюджета чиновники планируют выделить втрое больше средств, чем в 2019-м. Как следует из предварительных расчётов Минтруда, с которыми ознакомились Известия, сами ежемесячные выплаты вырастут в среднем на 7%, до 12 тыс. рублей. Рост финансирования же связан с расширением числа получателей пособий почти в три раза: с января они будут положены тем семьям, где есть ребёнок до трёх лет, а доходы родителей не превышают двух региональных прожиточных минимумов на человека. Выплаты помогут бороться с бедностью, но всё же не позволят преодолеть демографический кризис, считают эксперты.
Минтруд направил региональным властям правительственную телеграмму с предварительными расчётами распределения субвенции на ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка. Размер пособия в среднем по стране в следующем году составит 12 тыс. рублей на 7% больше, чем сейчас (11,2 тыс. рублей). Отдельного решения об индексации чиновники не принимали выплата равна величине регионального прожиточного минимума для детей за II квартал предыдущего года. Предполагается, что в 2021-м выплаты увеличатся до 12,3 тыс. рублей, в 2022-м до 12,6 тыс. рублей.
Общая же сумма пособий составит 150 млрд рублей в 2020 году, 156 млрд рублей в 2021-м и 164 млрд рублей в 2022-м. Это втрое больше, чем в 2019-м, когда на выплату пособий на первого ребёнка выделили 50 млрд рублей.
Документ даёт первую публичную оценку стоимости пособий, о введении которых объявил президент Владимир Путин во время прямой линии в июне. Сейчас ежемесячные выплаты на первого ребёнка получают семьи, где доход не превышает полутора прожиточных минимумов на взрослого, пока малышу не исполнится полтора года. С января круг получателей расширится: пособия будут давать тем, кто получает меньше двух прожиточных минимумов пока ребёнок не достигнет трёх лет. По оценкам Минтруда, теперь ежемесячные выплаты будут получать около 1 млн семей. В этом году пособия получают порядка 379 тыс.
Расчёты были сделаны на основе данных Росстата и информации региональных властей о прогнозной численности получателей и размерах выплат, пояснили Известиям в пресс-службе Минтруда.
В 2020 году наибольшие суммы ежемесячной выплаты предусмотрены для жителей Сахалинской области (29 тыс. рублей), Чукотки (23,3 тыс. рублей) и Камчатки (21,7 тыс. рублей). Самые маленькие пособия в Белгородской (8,4 тыс. рублей) и Воронежской (9,2 тыс. рублей) областях и в Татарстане (9,4 тыс. рублей).
Больше всего род положены выплаты, живут в Краснодарском крае (прогнозируется выплата 48 тыс. пособий ежемесячно), Башкортостане(38 тыс.) и Москве (37 тыс.), следует из расчётов Минтруда. 7,4 млрд рублей, или 5% от общей суммы пособий, чиновники оставили в нераспределённом резерве на 2020 год. В последующие годы про запас предусмотрено меньше денег 4,5 млрд в 2020-м (3%) и 6,3 млрд в 2021-м (4%). Если в каком-либо регионе не хватит уже выделенных средств на пособия, правительство субъекта может обратиться в Минтруд с просьбой о выделении из нераспределённого резерва, пояснили в пресс-службе министерства.
От бедности, но не от кризиса
С 2020 года пособие будут получать около 70% российских семей с первенцем до трёх лет, оценил руководитель рабочей группы по социальной политике экспертного совета при правительстве РФ Сергей Рыбальченко. 12 тыс. рублей в месяц могут быть существенным подспорьем и снизить риск бедности, заметил он. Однако справедливее и удобнее было бы отменить критерии нуждаемости и платить пособие всем семьям, считает он.
Уже сейчас возникают сложности при расчёте доходов. Где-то родители скрывают доходы или не работают в белую ради пособия. Некоторые сталкиваются с отказом в выплатах из-за того, что чиновники учитывают доходы всех проживающих в одной квартире, а не только родителей.
Помощь молодым семьям можно только приветствовать, однако на проблему снижения рождаемости и, как следствие, демографического кризиса новые выплаты никак не повлияют, считает эксперт. Поскольку сейчас в стране сокращается число женщин детородного возраста, необходимо выделять больше средств на поддержку многодетности, уверен он. Пока же на выплаты таким семьям идет меньше 10% средств нацпроекта Демография, отметил Сергей Рыбальченко.
Поддержка многодетности действительно важна, и пока меры очень сильно разнятся в зависимости от региона, отметила председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. Что же касается пособия на первого ребёнка, то оно вносит существенный вклад в борьбу с бедностью, уверена эксперт.
Семьи с детьми составляют 81% от всех малоимущих домохозяйств, свидетельствуют данные Росстата по итогам 2017 года (более свежих ведомство пока не представило).
Часто складывается ситуация, что в яслях не хватает мест, и женщина не может выйти на работу и сидит с ребёнком, пока ему не исполнится три года. В это время семье жизненно необходима материальная поддержка, отметила Ирина Волынец.
В первом полугодии 2019-го естественная убыль населения в России составила 198,8 тыс. человек, зафиксировал Росстат. Это связано со снижением рождаемости и недостаточным уменьшением смертности в стране. Исправить ситуацию призван нацпроект Демография, предусматривающий в том числе увеличение к 2024 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 на одну женщину с 1,62 в 2017-м.
Источник: Известия
